ชมรมอนุรักษ์อุทยานแห่งชาติ ประกาศเลิกสนับสนุนกิจการอุทยานแห่งชาติฯ..

http://www.boonsongbirdguide.com/index. ... =539580672
ข้อความตามข่าวสารจากเวบด้านบนของ ชมรมอนุรักษ์อุทยานแห่งชาติ
"ค่าเข้าชมอุทยานฯ อัตราใหม่ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2555 ...สุดโหดจริง ๆ
ดูได้ที่ ► http://www.dnp.go.th/index3d.asp (แต่..กรมอุทยานฯลบทิ้งเมื่อ 17.00 น. วันที่ 20 สค.2555)
วิเคราะห์ "พรบ.อุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2504 ให้อำนาจเก็บค่าเข้าชมอุทยานหรือไม่ ?"
มาตรา 23 ถ้าเห็นเป็นการสมควรให้ประชาชนชำระเงิน เนื่องในการที่พนักงานเจ้าหน้าที่ให้บริการหรือให้ความสะดวกต่างๆ ในอุทยานแห่งชาติ หรือให้บุคคลใดเสียค่าธรรมเนียมหรือค่าตอบแทนสำหรับการที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจการหรือพักอาศัยอยู่ในอุทยานแห่งชาติ อธิบดีมีอำนาจกำหนดอัตราและวางระเบียบเกี่ยวกับการเก็บค่าบริการ ค่าธรรมเนียมหรือค่าตอบแทนดังกล่าวได้ ทั้งนี้โดยอนุมัติของรัฐมนตรี
มาตรา 23 ให้อำนาจกรมอุทยานฯ 3 ประการ ดังนี้
1. ในการที่พนักงานเจ้าหน้าที่ให้บริการ(service)...อธิบดีมีอำนาจกำหนดอัตราและวางระเบียบการเก็บ"ค่าบริการ"(service fee)ได้...ซึ่งกรมอุทยานฯ(อธิบดี)ต้องระบุไว้ในใบเสร็จรับเงินหรือตั๋วให้ชัดเจนว่าบริการอะไรบ้าง ไม่ใช่เก็บลอย ๆ เช่น บริการนำทางเดินป่า บริการนำดูนก บริการส่องสัตว์ป่าเวลากลางคืน ฯลฯ...อาจารย์เคยเห็นใครไปรับบริการทำนองนี้ แล้วอุทยานฯเขียนใบเสร็จหรือออกตั๋วให้ไหมครับ
2. การที่เอกชนได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจการในอุทยาน (เช่น ร้านอาหาร ทำแพที่พัก(ที่น้ำตกไทรโยค)...อธิบดีมีอำนาจกำหนดอัตราและวางระเบียบเกี่ยวกับการเก็บ"ค่าธรรมเนียม"ได้...เรื่องนี้ กรมอุทยานฯทำอยู่แล้ว ตัวอย่างเช่น ค่าธรรมเนียมร้านอาหาร ตร.วาละ 25 บาท (อัตราเก่า ๆ นะครับ)
3.ในการบุคคลใดได้รับอนุญาตให้พักอาศัย(ในบ้านพักของกรมอุทยานฯ) อธิบดีมีอำนาจกำหนดอัตราและวางระเบียบเกี่ยวกับการเก็บ"ค่าตอบแทน"ได้...เรื่องกรมอุทยานทำอยู่แล้ว.
สรุปแล้ว ทั้ง 3 อย่าง (ค่าบริการ ค่าธรรมเนียม และค่าตอบแทน) ผมไม่ติดใจสงสัย เพราะมันชัดเจน มีกฎหมายอุทยานรองรับแล้ว
ที่ผมสงสัยก็คือกรมอุทยานฯจะมาตีขลุมว่าประชาชนทุกคนที่เข้าไปในอุทยาน เขาใช้บริการอุทยานนะมันเกินไป เพราะทางที่เดินเข้าไปชะโงกดูน้ำตกก็เงินภาษีของประชาชน ห้องน้ำก็เงินภาษีประชาชน น้ำตกก็ของประชาชน กรมอุทยานฯไม่ได้สร้างขึ้นมาด้วยซ้ำ ถ้าประชาชนเพียงเข้าไปยืนดูเฉยๆ ไม่ได้ใช้บริการอะไรเป็นพิเศษ ไม่ได้ให้เจ้าหน้าที่อุทยานมาจูงมาอุ้ม ไม่ได้ขี้ไม่ได้เยี่ยวสักหยด...แล้วประชาชนจะต้องเสียค่าผ่านประตูทำไม แม้แต่บาทเดียว (ซึ่งกฎหมายไม่ได้ให้อำนาจไว้)...อุทยานแห่งชาติไม่ใช่รัฐวิสาหกิจที่มุ่งผลกำไรแบบสวนสัตว์เขาดินหรือไนท์ซาฟารี ... อุทยานแห่งชาติเป็น public park ซึ่งไม่ต่างจากสวนลุมพินีหรือสวนจตุจักร...แล้วทำไมประชาชนจะต้องเสียค่าเข้าที่แอบแฝงมาในรูป"ค่าบริการสำหรับบุคคลเข้าไปในอุทยานแห่งชาติ" ซึ่งก็คือ"ค่าเข้าชม" (Entrance fee หรือ Admision fee ที่เขียนไว้บนตั๋วให้ฝรั่งอ่าน ฝรั่งไม่ทราบตื้นลึกหนาบางของระเบียบกฎหมายไทย เขาก็ไม่ติดใจสงสัย) นั่นอย่างไรเล่า.
เปรียบเทียบกับการเก็บค่าเข้าชม(Admission fee)พิพิธภัณฺฑ์หรืออุทยานประวัติศาสตรฺโดยกรมศิลปากร
พระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๔ ... มาตรา ๑๓[๑๓] เพื่อประโยชน์ในการรักษาสภาพ ความปลอดภัย ความสะอาด และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของโบราณสถานที่ได้ขึ้นทะเบียนแล้ว ให้รัฐมนตรีมีอำนาจออกกฎกระทรวงกำหนดให้ผู้เข้าชมปฏิบัติในระหว่างเข้าชมได้ และจะกำหนดให้ผู้เข้าชมเสียค่าเข้าชมหรือค่าบริการอื่นด้วยก็ได้.
"ค่าเข้าชม" (Admission fee) กรมศิลปากรเขียนไว้ที่ตั๋วชัดเจน แล้วตั๋วของกรมอุทยานฯเขียนภาษาไทยไว้ว่า "ค่าเข้าชม" ไหมครับ ?
ตั้งแต่วันนี้ ผมจะเลิกสนับสนุนกิจการอุทยานแห่งชาติและจะเปลี่ยนชื่อชมรมเร็ว ๆ นี้ เพราะผมรู้สึกว่าอุทยานฯต่าง ๆ ไม่ใช่ของผมอีกแล้ว มันเป็นใครก็ไม่รู้.
"